BANGKOK – Bagi negara dengan lebih dari selusin tentara pemberontak seperti Myanmar, pandemi virus corona menawarkan kesempatan langka untuk menemukan titik temu. Kemungkinan itu sekarang meredup di tengah tuduhan oportunisme politik oleh kekuatan-kekuatan kunci.
Myanmar pada Kamis (14 Mei) mencatat total 181 kasus infeksi Covid-19, sebagian besar berkerumun di sekitar kota terbesar Yangon. Meskipun ada upaya besar untuk mengkarantina pekerja migran pengangguran yang pulang dari negara tetangga Thailand dan China, jauh lebih sedikit yang diketahui tentang kondisi kesehatan masyarakat di daerah perbatasan terpencil yang dikendalikan oleh kelompok etnis bersenjata Myanmar.
Negosiator perdamaian pemerintah tampaknya mencoba pendekatan yang lebih terpadu ketika mereka mengungkapkan pekan lalu bahwa mereka telah menjangkau bahkan Tentara Arakan (AA) untuk bergabung dengan kampanye “tidak ada yang tertinggal” melawan virus.
Itu mengangkat alis. Kelompok bersenjata etnis Rakhine, yang berperang sengit melawan militer Myanmar di negara bagian Rakhine dan Chin, baru dua bulan lalu secara resmi dinyatakan sebagai “kelompok teroris”. Wartawan yang berbasis di Myanmar telah dituntut karena mewawancarai para pemimpin AA.
Tetapi tawaran pemerintah sipil secara efektif dibatalkan oleh deklarasi militer 10 Mei tentang gencatan senjata nasional yang mengecualikan daerah-daerah di mana “kelompok-kelompok teroris yang dinyatakan oleh pemerintah mengambil posisi”.
“Komisi perdamaian mengatakan satu hal, tetapi Tatmadaw meluncurkan gencatan senjata universal kecuali di daerah-daerah di mana Tentara Arakan beroperasi. Ini akan menjadi status quo,” kata Sai Wansai, seorang komentator politik etnis Shan, merujuk pada militer Myanmar dengan nama lokalnya. “Tidak ada yang berubah.”
AA pedas dalam jawabannya kepada Tatmadaw. “Agenda tersembunyi dari pernyataan (militer) adalah untuk meluncurkan penargetan perang skala penuh dan hanya berfokus pada Tentara Arakan dan rakyat Arakan,” katanya dalam sebuah pernyataan pers. Arakan adalah nama lama Rakhine.
Pada hari yang sama ketika tentara Myanmar mengumumkan gencatan senjata bersyarat, panglima tertinggi Min Aung Hlaing bertemu dengan para pejabat dari United Wa State Army dan National Democratic Alliance Army, memberi mereka alat pelindung diri, masker, sarung tangan, termometer infra-merah, dan bahan makanan untuk membantu kampanye penahanan Covid-19 mereka. Analis mencatat kedua tentara ini, yang mengendalikan wilayah yang berbatasan dengan China, ironisnya berada di antara kelompok etnis bersenjata terkaya di Myanmar. Tak satu pun dari mereka adalah penandatangan gencatan senjata nasional 2015 yang ditandatangani oleh delapan kelompok etnis bersenjata.
Pembicaraan damai untuk memperluas kesepakatan ini untuk memasukkan lebih banyak kelompok telah terhenti. Analis politik yang berbasis di Yangon, Yan Myo Thein mengatakan: “Membangun kepercayaan cukup penting. Kita tidak bisa menggunakan ‘memecah belah dan memerintah’ dengan kelompok-kelompok etnis bersenjata.”
