Diskusi di Uni Eropa telah mengangkat isu “de-risking”, untuk mengurangi ketergantungan ekonomi blok itu pada China, selama dua tahun terakhir. Namun para kritikus percaya sikap ini mengabaikan manfaat ekonomi timbal balik yang dibawa oleh kerja sama global berbasis perdagangan bebas ini.
Kanselir Jerman Olaf Schol, selama kunjungan tiga hari bulan lalu ke China – perjalanan keduanya ke negara itu dalam waktu kurang dari 18 bulan – menyoroti hal ini dengan menyerukan hubungan ekonomi “pragmatis” antara kedua negara.
Kunjungannya dimulai pada 14 April dengan dia memeriksa Bosch Hydrogen Powertrain Systems (Chongqing) – perusahaan patungan antara perusahaan teknik dan teknologi Jerman Bosch dan produsen kendaraan komersial premium yang berbasis di Chongqing, Qingling Motors, yang didirikan pada tahun 2021 untuk mengembangkan, merakit, dan menjual sistem sel bahan bakar hidrogen di Tiongkok.
Presiden China Xi Jinping bertemu dengan pemimpin Jerman di Beijing pada 16 April, di mana ia mencatat bahwa “rantai industri dan pasokan China dan Jerman sangat terkait, dan pasar kedua negara sangat saling bergantung”, menurut kementerian luar negeri China.
Xi juga mengatakan ada potensi besar untuk dimanfaatkan dengan mengejar kerja sama di kedua sektor tradisional, seperti manufaktur mesin dan mobil, dan bidang-bidang baru termasuk transisi hijau, digitalisasi dan kecerdasan buatan.
Schol didampingi dalam perjalanannya oleh para eksekutif dari banyak perusahaan Jerman terkemuka, termasuk Volkswagen, yang pada malam perjalanan telah mengumumkan investasi baru sebesar US $ 2,67 miliar di pusat produksi dan inovasi di Hefei, di provinsi Anhui China.
Dukungan untuk kerja sama Tiongkok-Jerman masih kuat
Meskipun ekonomi China telah menghadapi hambatan besar dalam beberapa tahun terakhir, perusahaan-perusahaan Jerman mengakui kebutuhan untuk berpartisipasi dan tetap kompetitif di pasar ini. Menurut Kamar Dagang Jerman dalam “Survei Kepercayaan Bisnis 2023/24” China, 91 persen perusahaan Jerman berencana untuk terus melakukan bisnis di China, dengan 78 persen mengharapkan pertumbuhan yang konsisten dalam industri mereka dalam lima tahun mendatang.
Hingga 54 persen dari perusahaan berencana untuk meningkatkan investasi mereka, dengan 79 persen dari mereka percaya ini diperlukan untuk tetap kompetitif di China.
“Kami tahu betul bahwa ekonomi Jerman berorientasi ekspor,” kata Christian Sommer, CEO Pusat Industri dan Perdagangan Jerman Shanghai, yang memungkinkan perusahaan-perusahaan Jerman beroperasi di China dan mengintegrasikan diri mereka dalam ekosistem bisnis lokal. Pusat ini menyediakan ruang kantor co-working, ruang pertemuan, saran bisnis, dan peluang jaringan bagi perusahaan-perusahaan ini.
Mengingat fokus negara pada ekspor, perusahaan Jerman memiliki kebutuhan yang kuat untuk tetap kompetitif di pasar luar negeri. “Pasar Cina, berdasarkan populasi, jauh lebih besar daripada pasar Jerman,” kata Sommer. “Oleh karena itu, untuk pertumbuhan jangka panjang, sangat penting bagi perusahaan Jerman untuk terus melibatkan diri di China.”
Ini berarti mengembangkan kemampuan dan memanfaatkan teknologi terbaik di kelasnya yang ditemukan di seluruh dunia. “Jika kita tidak memasukkan perkembangan teknologi dari China – atau dari negara lain – ke dalam produk Jerman, kita pada akhirnya akan kehilangan basis pelanggan kita,” katanya.
Selama beberapa dekade terakhir, baik Cina dan Jerman telah memperoleh manfaat ekonomi yang signifikan dari kerja sama berbasis perdagangan bebas mereka. Produsen mobil Jerman termasuk BMW, Mercedes-Ben, Volkswagen dan Audi semuanya sukses setelah berinvestasi di pasar Cina.
Semangat kerja sama ini juga memungkinkan usaha patungan baru didirikan – yang terbaru, dengan pemasok Jerman Bosch Rexroth, yang telah aktif di Tiongkok sejak 1978, menandatangani perjanjian dengan Hejiang Hechuan Technology untuk memperkuat bisnis otomasinya di Tiongkok.
Diskusi tentang penyediaan telekomunikasi
Demikian pula, perusahaan Cina telah memperluas kehadiran mereka di Jerman selama bertahun-tahun, dan telah terbukti menjadi pendorong inovasi digital. Misalnya, Huawei Technologies, perusahaan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) China, telah beroperasi di Jerman selama lebih dari 20 tahun dan telah memainkan peran integral dalam mengirimkan antena dan stasiun pangkalan untuk membangun jaringan 5G Jerman.
Terlepas dari keuntungan bisnis timbal balik ini, ada beberapa penolakan terhadap kolaborasi yang berkembang antara perusahaan Cina dan Jerman. September lalu, misalnya, Kementerian Dalam Negeri Jerman mengajukan proposal untuk membatasi penggunaan komponen yang diproduksi oleh Huawei dan TE, perusahaan peralatan telekomunikasi China lainnya, di jaringan 5G negara itu. Ini mengutip risiko keamanan sebagai alasan utama dalam keinginan untuk mencegah Jerman terlalu bergantung pada produk-produk dari satu negara.
Krisis energi Jerman atas pasokan gas juga telah digunakan untuk menentang ketergantungan pada mitra internasional di sektor telekomunikasinya. Namun, Carsten Sen, wakil presiden komunikasi korporat Huawei, mengatakan bahwa kedua situasi itu sama sekali berbeda.
“Ketika Anda mengirimkan gas, Anda bisa mematikannya,” katanya. “Di sisi lain, komponen kami sudah ada di jaringan dan mereka telah berjalan selama bertahun-tahun, dan akan terus berjalan.” Peralatan telekomunikasi Huawei telah digunakan di pasar domestik Jerman sejak tahun 2001, dan telah membantu perusahaan mendapatkan reputasi sebagai mitra bisnis yang andal.
Sen mengatakan bahwa argumen untuk berhenti menggunakan teknologi Huawei memiliki sedikit bobot mengingat rekam jejak perusahaan. “Kami adalah perusahaan yang paling banyak diaudit di industri kami dan kami juga memiliki catatan keamanan yang sangat baik,” katanya.
“Teknologi Huawei digunakan di lebih dari 170 negara. Di Jerman, kami telah menjadi mitra terpercaya bagi pelanggan kami selama 23 tahun. Tidak pernah ada insiden serius dengan teknologi kami dan kami selalu bekerja sama dengan otoritas yang bertanggung jawab untuk memastikan bahwa produk kami memenuhi semua kriteria keamanan obyektif. Saya pikir itu sebabnya tidak ada alasan rasional mengapa kita harus dikecualikan.”
Perlu evaluasi risiko dan manfaat yang obyektif
Dia juga menekankan bahwa operator jaringan Jerman telah mengambil langkah-langkah keamanan yang komprehensif untuk memastikan bahwa tidak ada yang bisa mengendalikan jaringan dari jarak jauh; bahkan gangguan pasokan dipetakan sebagai bagian dari manajemen risiko profesional. “Sama sekali tidak jelas masalah apa yang ingin diselesaikan beberapa orang dengan mengecualikan vendor China yang belum diselesaikan oleh manajemen risiko yang cerdas,” katanya.
Sen mengatakan bahwa Huawei selalu bekerja dengan lembaga independen dalam keamanan siber, termasuk Kantor Federal Jerman untuk Keamanan Informasi (BSI). Perusahaan mengoperasikan Lab Inovasi Keamanan Cyber di Bonn, tempat BSI berada, yang terbuka bagi pihak berwenang, pelanggan, dan organisasi pengujian pihak ketiga independen untuk melakukan tes dan verifikasi keamanan objektif mereka sendiri.
Huawei telah memainkan peran penting dalam pengembangan jaringan 5G Jerman. Laporan “Great Mobile Network Test 2024”, yang diterbitkan Desember lalu oleh Connect magaine Jerman, dan penyedia layanan teknik dan konsultasi Umlaut – sekarang bagian dari perusahaan layanan profesional global Accenture – menguji jaringan telekomunikasi di negara itu dan menemukan bahwa tiga operator, Deutsche Telekom, Telefónica dan Vodafone, semuanya telah membuat kemajuan signifikan dalam peluncuran 5G untuk meningkatkan kualitas konektivitas di kota-kota besar.
Dengan pemikiran ini, tampaknya pembatasan penggunaan komponen asing akan menyebabkan lebih banyak kerugian daripada kebaikan bagi industri telekomunikasi Jerman, kata Sommer. “Saya pikir tidak terbantahkan bahwa Huawei telah memimpin teknologi 5G,” katanya. “Jika kita memilih untuk tidak [menggunakan] teknologi yang berjalan di depan, maka kita harus menerima bahwa seluruh industri kita akan berjuang untuk tetap kompetitif.”
Cara ideal ke depan adalah agar masalah risiko dievaluasi secara obyektif oleh para ahli, katanya. “Saya akan selalu mengatakan biarkan spesialis TI [teknologi informasi] dan perusahaan telekomunikasi Jerman berbicara. Kami harus bertanya kepada para ahli kekhawatiran seperti apa yang mereka miliki, dan saya yakin mereka akan memberi tahu kami realitas situasinya.”
Sommer mengatakan bahwa mengambil pendekatan semacam itu akan membantu mengatasi bias yang diciptakan oleh sentimen negatif tentang ketergantungan berlebihan pada penggunaan teknologi buatan luar negeri.
Melihat situasi dari sudut pandang yang lebih luas, ia mengatakan bahwa pembatasan penggunaan komponen asing dapat menggeser lintasan masa depan digital Jerman. “Ini pasti akan mempengaruhi digitalisasi dan perkembangan lebih lanjut ekonomi Jerman.”