Pada hari Senin, Filipina menuduh Beijing menghancurkan lingkungan laut di sekitar Scarborough Shoal, fitur maritim yang diperebutkan yang terletak di Laut Filipina Barat – nama Manila untuk bagian dari Laut Cina Selatan yang disengketakan dalam ekonomi eksklusifnya.
Jonathan Malaya, asisten direktur jenderal Dewan Keamanan Nasional, mengatakan kepada wartawan bahwa pihak berwenang Filipina sedang mengumpulkan bukti untuk mengajukan kasus terhadap China karena menghancurkan terumbu karang di sekitar beting dan tindakan ilegal lainnya, termasuk nelayan China yang memanen kerang raksasa yang terancam punah.
Tayao mengatakan hasil dari kasus semacam itu kemungkinan akan menguntungkan Manila seperti yang ditunjukkan oleh preseden hukum yang melibatkan kedua negara atas pertikaian Laut Cina Selatan.
“Kami memenangkan kasus arbitrase sebelumnya, jadi kami harus memiliki peluang bagus. Pertimbangkan juga bahwa kita memiliki opini publik internasional di pihak kita, sehingga faktor politik kemungkinan akan menjadi keuntungan juga,” katanya.
Filipina, Cina, Malaysia, Brunei dan Vietnam memiliki klaim yang bersaing di Laut Cina Selatan. Pada tahun 2016, Pengadilan Arbitrase Permanen di Den Haag menolak klaim Tiongkok atas Laut Cina Selatan seperti yang digambarkan dalam peta Tiongkok. China menolak keputusan itu, bersikeras bahwa pihaknya memiliki yurisdiksi atas saluran air seperti yang ditunjukkan oleh apa yang disebut sembilan garis putus-putus.
Tayao mencatat bahwa pengajuan kasus lain terhadap China telah dibahas selama beberapa waktu setelah protes diplomatik berulang Manila terhadap Beijing secara konsisten diabaikan.
Sementara Malaya tidak memberikan batas waktu untuk pengajuan, ia menyebutkan bahwa Departemen Kehakiman sedang menilai kasus ini.
“Kami khawatir dan khawatir tentang situasi yang terjadi di sana … Mereka adalah orang-orang yang ada di sana sekarang. Mereka mencegah kita masuk ke dalam laguna,” kata Malaya ketika ia menantang China untuk membuka Scarborough Shoal untuk pengawasan internasional sehingga keadaan lingkungannya dapat dinilai.
“Kami dapat meminta kelompok lingkungan pihak ketiga atau bahkan PBB untuk melakukan misi pencarian fakta untuk menentukan situasi lingkungan di Bajo de Masinloc,” tambahnya, merujuk pada beting dengan namanya di Filipina.
14:15
Mata pencaharian hilang: Para nelayan terjerat dalam sengketa Scarborough Shoal
Mata pencaharian hilang: Para nelayan terjerat dalam sengketa Scarborough Shoal
Jose Antonio Custodio, seorang analis pertahanan dan rekan di Konsorsium Peneliti Indo-Pasifik, mengatakan strategi Manila dalam menangani masalah Laut Filipina Barat dapat membantu internasionalisasi sengketa dan menekan Tiongkok untuk mengubah caranya.
“Akan ada ketegangan, meskipun diragukan bahwa itu akan mengarah pada konflik terbuka. Tetapi Tiongkok akan terus membangun dan melecehkan kapal dan garnisun Filipina di Laut Filipina Barat dan pertukaran diplomatik singkat di antara kedua [negara],” ungkap Custodio kepada This Week in Asia.
“Mereka akan terlibat dalam kampanye disinformasi besar-besaran di Filipina untuk melemahkan tekad orang Filipina dan menakut-nakuti mereka dengan kekuatan China. Lebih penting lagi, mereka akan membiayai quisling pro-China di Filipina untuk memastikan bahwa, pada tahun 2025 dan 2028, politisi pro-Beijing akan dipilih oleh rakyat Filipina,” tambahnya.
Ancaman tit-for-tat
Pekan lalu, penjaga pantai China mengeluarkan perintah, yang mulai berlaku pada 15 Juni, memberi wewenang kepada personelnya untuk menahan warga negara asing hingga 60 hari jika mereka tertangkap masuk tanpa izin di perairan teritorial Beijing. Anggota parlemen dan pejabat Filipina mengecam perintah itu, dengan beberapa mengancam akan mengambil tindakan hukum terhadap Beijing jika penjaga pantai China melakukan penahanan dengan ekonomi eksklusif Manila.
Pemimpin kelompok nelayan Filipina bahkan mengancam akan menculik 10 warga negara China di negara itu untuk setiap warga Filipina yang ditahan Beijing.
Leonardo Cuaresma, pemimpin asosiasi nelayan New Masinloc, sebuah kota yang menghadap ke Laut Filipina Barat, mengeluarkan peringatan setelah pengumuman penjaga pantai China.
“Kami tidak takut dengan kebijakan baru itu karena, pertama-tama, mereka tidak dapat melakukannya di daerah penangkapan ikan tradisional kami di wilayah kami. Itu dalam ekonomi eksklusif kami,” kata Cuaresma.
“Jika mereka akan menangkap dan menahan nelayan Filipina kami … untuk setiap nelayan Filipina, saya ingin menyampaikan kepada mereka bahwa kami akan menculik, menahan atau menahan 10 warga negara China,” tegasnya.
“Kami tidak melakukan hal-hal ilegal. Kami memancing dengan damai dan dengan cara yang bersih. Kami akan memperjuangkan hak-hak kami sampai mati. Jika mereka melakukannya terhadap kami, kami tahu bahwa ada banyak orang Cina di negara kami. Kami akan membalas dendam jika itu yang mereka inginkan.”
Para analis sepakat bahwa China tidak memiliki kedudukan hukum untuk melaksanakan ancaman penahanannya.
Jennifer Parker, seorang rekan ahli di National Security College di Australian National University, mengatakan kepada This Week di Asia bahwa akan ilegal bagi Beijing untuk menerapkan kebijakan semacam itu di luar perairan teritorialnya.
“Sementara China sering melakukan tindakan terhadap Konvensi PBB tentang Hukum Laut, penangkapan citiens dari negara-negara dengan ekonomi eksklusif yang tumpang tindih dengan sembilan garis putus-putus China akan menjadi eskalasi yang signifikan,” kata Parker.
“Meskipun saya tidak melihat China menggunakan undang-undang ini dalam jangka pendek terhadap nelayan Filipina karena skala eskalasi yang akan melibatkannya, itu berarti bahwa Filipina perlu melakukan upaya yang lebih terpadu untuk memiliki kehadiran di sekitar fitur yang diperebutkan oleh China.”
Ray Powell, seorang analis keamanan maritim di Gordian Knot Center for National Security Innovation di Stanford University, mengatakan pengumuman perintah penahanan penjaga pantai China adalah eskalasi signifikan oleh Beijing.
“Penting bagi negara-negara yang terkena dampak dan komunitas internasional yang lebih besar untuk menjelaskan bahwa penahanan semacam itu akan diperlakukan sebagai ilegal dan kemarahan terhadap tatanan internasional,” kata Powell.
